知重负重加速奔跑 苦干实干再争荣光——看江苏扬中市人力资源和社会保障局如何拉高标杆、奋勇争先
(李 洁)
5月的江中明珠——江苏省扬中市,到处生机勃发,涌动着苦干实干、争先当强的火热干劲。
随着“城市云推介、市场云招聘、企业云宣讲、岗位云直播、人才云面试”等一系列“云招引”活动的不断上演,掀起了一股招才引才,特别是招引高校毕业生的强劲热潮。“通过摸清需求、搭好平台、活动聚才,线上线下多管齐下共发力,保障了人才招引渠道畅通,满足了我们规模企业和新上项目紧缺专业应届毕业生需求。”当地不少企业主纷纷点赞。这是扬中市人社局探索疫情常态化背景下,人才招聘新模式带来的喜人成果,也是该部门拉高标杆、奋勇争先,服务高质量发展的一个缩影。
2021年,扬中市人社系统围绕服务经济发展和服务民生保障两大职能,紧扣“稳就业、强保障、聚人才、促和谐”四项重点工作,知重负重加速奔跑,苦干实干再争荣光,奋力实现了 “十四五”的强劲开局。
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镇江市委书记马明龙来扬中专题调研就业创业工作
(一)始终坚持提档进位创佳绩
去年以来,扬中市人社局坚持稳中求进,高质量发展考核取得新突破。全年城镇单位新增就业数16225人,同比增长36%,城镇新增就业指标完成数7112人,完成既定目标的129.3%,综合指数排名跃居镇江市第2位。强化富民增收,城镇居民可支配收入达到了65232.4元,同比增长8.6%,综合指数排名保持镇江市第2位。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,两次上调基础养老金的标准,现在全市最低标准已提高到每人每月217元,惠及全市5.5万人;全市城乡居民保障水平人均271元/月,同比增幅20.98%,综合指数排名列镇江市第1位。
“一项第一、两项第二,是我们人社局三项高质量发展考核指标的亮眼成绩单,特别是城镇新增就业人数这项指标,我们由2020年的倒数第二一跃成为正数第二,是非常不容易的,这就是人社系统‘知重负重加速奔跑,苦干实干再争荣光’的生动实践”,扬中市人社局局长童峰颇为感慨地说,“加快扬中人社高质量发展,决不能有‘小富即安’、‘小进即满’的思想,要跳出扬中看扬中、跳出当下看未来,树立‘长风破浪会有时’的雄心壮志,主动在全镇江、全省去选标杆、找对手,敢与最优者‘对标’、与最强者‘比拼’、与最快者‘赛跑’,不断寻求新跨越、新突破!”
加速奔跑、跨越突破,还能从以下可见一斑。
服务经济打开新局面,扬中人社积极拓展东西部劳务协作,巩固脱贫攻坚成果,先后赴河南、陕西、宁夏、安徽等地开展劳务对接,新增劳务输入基地2个,相关做法获央视媒体关注报道;东西部合作、白水劳务人员到扬中长城工作的举措,央视《朝闻天下》栏目也对其进行了宣传报道。平台建设结出新硕果,新增省级大学生优秀创业项目4个,镇江市级创业示范基地3个。新增高技能人才专项公共实训基地、乡土人才大师示范工作室等省级以上人才项目 2 个,新获得江苏工匠、企业首席技师、技术能手等省级以上高技能人才奖励 4人次。新设立省级博士后创新实践基地1家、“江苏省留学人员之家”1个。
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扬中市委书记张德军出席电气工程师协同创新中心启动仪式
(二)始终坚持改革创新走在前
2021年,扬中市人社局牢记使命担当,在改革创新上迈出了新步伐。精心打造 “十心+”基层镇村人社标准化服务平台试点,努力构建可复制可推广的“扬中模式”,这是扬中人社工作的又一亮点。这一平台试点,获得了省厅领导的充分肯定,并在今年全省人社工作会议上作经验交流。
人才新政积蓄发展动能。针对企业普遍反映的人才需求,创新出台了《大学生“荟扬”计划》、《产业工人“聚扬”计划》,放宽门槛、提升力度,发放各类大学生补贴、机构引才奖励,惠及人才859人次。全年走进10余所高校开展政策宣讲,引进、培育大专以上毕业生近4000人,其中本科以上1720人,同比增长20%,引进产业工人2000多人。深化全国百所技工院校校长镇江行活动,与牡丹江技师学校和开封技师学院签订合作协议,这一活动得到上级领导的充分肯定。
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扬中市长贾晟主持市委人才工作会议
制度创新筑造发展之基。全面落实企业养老保险省级统筹,扎实推进机关事业单位养老保险制度改革,做好与省厅相关的政策衔接工作,顺利完成了省人社信息一体化平台对接上线工作。打造事业单位公开招聘新模式,打通高层次人才引进绿色通道,落实基层事业单位专业技术人员“三定向”制度,有效激发了事业单位人员干事热情。
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扬中市委常委、组织部部长孙丽君参与出台“才聚江洲”行动计划
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扬中市政府副市长刘永利见证与农商行签约开通社保金融超市
优化服务涵养发展生态。在全省首家推出了“人社365、全年不打烊”服务品牌,实现人社业务“天天办”;打造综合柜员制改革,从“多点跑”到“一站办”;大力开展人社“快办”行动,梳理事项清单和编制事项指南111个,实现了36个高频事项“提速办”和14个“一件事”打包办,政务服务好评率达100%;新设人社24小时自助服务机,促进服务下移,缓解窗口压力;同步上线江苏智慧人社APP和网上办事大厅,实现“两端一微智慧办”;开通农商银行社保金融超市,借助农商银行基层网点数量多的优势,下放与基层群众息息相关的基本服务职能,着力打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社服务圈。
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组织全国百所技工院校校长走进扬中企业
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全省首家“人社365 服务不打烊”服务大厅
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自助一体机覆盖全市各村(社区),为百姓提供更便捷服务
(三)始终坚持民生为先增福祉
“民有所呼,我有所应;企有所困,我有所帮”。扬中市人社局围绕两大职能,按照三个“更有度”的要求,服务全市经济发展和民生保障的能力得到显著提升。
服务企业更有深度。深入开展“暖企走访”活动,走访了千余家企业,梳理汇总问题近200条。为缓解用工难题,积极拓展与高校合作模式,加大与技职院校对接力度,开发校园引才路线7条,走进了吉林大学、上海电力大学等省内外16所高校,共组织276家次企业举办校园专场招聘会20场。为减轻企业负担,一方面严格落实降低养老、工伤和失业保险降费政策,另一方面加大企业稳岗返还政策落实力度,为1391家企业发放稳岗返还资金456.43万元,发放灵活就业社保补贴1765万元。
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带着企业走进校园现场招聘,缓解企业用工难题
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走进企业,帮助解决就业、创业贷款等方面问题
服务民生更有温度。深入开展“就业四送上门”活动,有针对性地实施岗位对接、就业援助、免费培训、创业扶持等措施,帮助失业人员再就业5673人,新开发公益性岗位托底安置就业困难人员,零就业家庭始终保持动态清零。暖心开展“社保情”系列活动,连续17年为全市企业退休人员开展免费健康体检,为42名90岁以上老人上门体检,举办59场次红色影片下乡活动,举办第17届“社保情”退休人员党史知识竞赛。落实社保扶贫政策不留死角,帮扶低保、重残、建档立卡等1053人代缴社保费用,确保914名退捕渔民“应保尽保”。
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服务大厅工作人员耐心解释社保相关问题
权益保障更有力度。面向全市广大企业发布《一封信》,温馨提示广大用人单位履行法律义务和社会责任,督促为职工按时、足额发放工资。实施“护薪 360”行动,构建新型劳动监察维权体系,畅通渠道、强化预警、联合执法。全年调解、立案查处违法案件1400余起,督促367户用人单位及时支付2450名劳动者工资2512余万元,帮助1200余名农民工追讨工资4380余万元。妥善处置了春节前恒大地产农民工欠薪矛盾。依法处理劳动人事争议,全年立案受理劳动争议案件279起、案外调解案件177起,立案处理结案率达到100%。
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仲裁院工作人员积极开展案前调解
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劳动保障监察员在建筑工地向农民工宣传《保障农民工工资支付条例》
(四)始终坚持量质并举谱新篇
一年来,扬中市人社局突出量质并举,工作绩效持续增强。
重点工作稳中向好。积极参加“创响镇江”创业大赛,邀请省创业指导专家团队来扬授课,提档升级“富民创业贷款”,全年发放创业贷款4507万元,扶持创业2109人,创业带动就业8751人。稳步提高社保待遇,城乡居民基本养老金连续15年提标,企业退休人员基本养老金实现17连增。
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举办创业大赛,营造大众创业浓厚氛围
人才工程成绩突出。实施职业技能提升行动,创新“新型学徒制”培训机制,举办快递员职业技能竞赛和“大航杯”职业技能竞赛,累计开展各类补贴性职业技能培训近6000人次,发放补贴资金1186万元,全市新增高技能人才 485人,每万名劳动力中高技能人才数达928人。强化专业技术人才队伍建设,新增专业技术人才400余人。
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组织开展快递从业人员技能培训
专项行动效果凸显。开展参保扩面专项行动,城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工工伤保险、城镇职工失业保险参保分别达到10.02万人、3.16万人、7.99万人、5.5万人。建设工程新开工项目工伤保险参保率达100%。开展社保经办风险提升行动,基金运行可持续势头继续保持。实施和谐劳动关系千户企业培育共同行动计划,共培育镇江市级和谐劳动关系示范企业10家、省级劳动关系和谐企业2家,斩获镇江市仲裁员业务技能竞赛“团体优胜奖”第3名和个人第1名。
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各条口业务能手走进社区宣传人社政策
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仲裁院积极提升业务技能,获群众好评
此外,扬中市人社局还强化党建引领,推动党史学习教育纵深推进,做到理论学习入脑入心、政治建设走深走实、党建业务同频共振。在疫情期间,全局干部职工以志愿者的身份,常态化参加社区疫情防控,得到社区的一致好评。
走过“万水千山”,收获“锦绣繁华”;接续“跋山涉水”,谱写新的华章。
如何推动新一年人社各项工作再上新台阶、再争新荣光?扬中市人社局局长童峰信心满满地说,“加快扬中人社高质量发展,既不能满足于既有成绩,沾沾自喜,更不能畏惧于困难矛盾,束手无策,而应是咬定目标的一鼓作气、闯关夺隘的一往无前。我们要知重负重、事不避难,做到目标一经确定,就要排除万难去实现;任务一旦明确,就要全力以赴去完成。迎着挑战上、顶着压力闯、奔着目标干、用尽全力拼,不达目标决不罢休!今年,虽然扬中因疫情按下过‘暂停键’,但现在疫情过后,我们必须按下‘快进键’,把失去的时间抢回来,把耽误的进度补起来,以争先创优年、能力强化年、改革深化年、人口导入年、平台建设年、党建提升年的‘六个年’建设为统领,抓牢抓实各项重点工作,为扬中高质量发展进一步贡献人社力量!”童峰局长表示,要以一流作风推动人社发展提速增效,继续推进“智慧人社”建设,实现全市人社各板块业务集中式“不见面”办理,推动信息资源在业务间、部门间、地区间的共享。以“万人招引”计划为引领,放大“聚扬计划”和“荟扬计划”政策红利,加快人口尤其是年轻人口集聚。进一步完善基层人社平台规范化建设,成功创建省级地方标准,为全省人社基层平台规范化建设探索、试点。开展以“学理论,提升政治站位;学业务,提升服务绩效”为主要内容的“双学双提升”活动,打造法治人社、服务人社、开放人社,奋力谱写扬中人社新篇章,以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开!
(李 洁)